Σύγκρουση για το νερό σε οικόπεδα, μελισσοκόμους και τον κίνδυνο «αρδευτικής κατάχρησης»
Σε πεδίο έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης μετατράπηκε η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καρπενησίου κατά τη συζήτηση για την έγκριση του νέου Κανονισμού Ύδρευσης του Δήμου. Αν και η εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας παρουσίασε το νέο πλαίσιο ως ένα αναγκαίο, σύγχρονο και εξορθολογισμένο εργαλείο για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας και της οικονομικής βιωσιμότητας της υπηρεσίας, η αντιπολίτευση και εκπρόσωποι των τοπικών κοινοτήτων εξέφρασαν έντονες επιφυλάξεις. Στο επίκεντρο της κριτικής βρέθηκαν οι διατάξεις για την υδροδότηση αδόμητων οικοπέδων και οι προϋποθέσεις παροχής νερού σε ειδικές κατηγορίες, όπως οι μελισσοκόμοι, με πολλούς να προειδοποιούν για τον κίνδυνο να μετατραπεί το δίκτυο ύδρευσης σε… άρδευση, εν μέσω περιόδου λειψυδρίας.
Η εισήγηση: Εκσυγχρονισμός, σαφείς κανόνες και υγειονομικές δικλείδες
Η συζήτηση ξεκίνησε με την ανάγνωση της εισήγησης της υπηρεσίας από τον αρμόδιο Αντιδήμαρχο, Γιάννη Σταμάτη, ο οποίος τόνισε ότι ο υπό έγκριση κανονισμός δεν αποτελεί μια απλή επανάληψη του παλαιού πλαισίου, αλλά μια ουσιαστική επικαιροποίηση προσαρμοσμένη στις σύγχρονες νομοθετικές και κοινωνικές απαιτήσεις.
Σύμφωνα με την υπηρεσία, ο νέος κανονισμός εισάγει:
- Συστηματική κατηγοριοποίηση παροχών: Διαχωρίζονται ρητά οι κοινές, ειδικές, πυροσβεστικές, εργοταξιακές και προσωρινές παροχές, ορίζοντας με σαφήνεια τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.
- Αυστηρές τεχνικές και υγειονομικές ρυθμίσεις: Θεσπίζεται η υποχρεωτική τοποθέτηση βαλβίδας ανεπιστροφής για να αποτραπεί η ανάμειξη του δικτύου με άλλες πηγές νερού, ενώ απαγορεύεται ρητά η απευθείας σύνδεση αντλητικών μηχανημάτων και η γείωση ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων στους υδραυλικούς αγωγούς.
- Διαχείριση υδρομετρητών: Αποσαφηνίζεται ότι οι μετρητές αποτελούν ιδιοκτησία του Δήμου, καθορίζεται η διαδικασία ελέγχου ακρίβειας (με αποδεκτό όριο απόκλισης) και προβλέπονται αυστηρές κυρώσεις για περιπτώσεις παραβίασης ή κλοπής νερού.
- Οικονομικός εξορθολογισμός: Ενισχύεται το πλαίσιο βεβαίωσης και είσπραξης οφειλών, με ρητές προβλέψεις για διακοπή υδροδότησης λόγω ληξιπρόθεσμων χρεών και ρύθμιση εκκρεμοτήτων σε περιπτώσεις αλλαγής χρήστη.
- Πρόνοια για τις εκτός σχεδίου επεκτάσεις: Θέτει ως βασική προϋπόθεση την επάρκεια των υδάτινων πόρων και εισάγει τον όρο της υποχρεωτικής ανά τακτά διαστήματα χρήσης του νερού σε απομακρυσμένες παροχές, ώστε να αποφεύγεται η επικίνδυνη για την υγεία λιμνάζουσα κατάσταση.
Κατά τη διάρκεια της παρουσίασης, η δημοτική αρχή πρότεινε δύο συμπληρωματικές προσθήκες: την υποχρέωση προσκόμισης βεβαίωσης από το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΕ) για τις κτηνοτροφικές και γεωργικές εκμεταλλεύσεις, καθώς και μια γενική πρόβλεψη στο Άρθρο 21, ώστε κάθε θέμα που προκύπτει από «αμέλεια ή ασάφεια» του κανονισμού να επιλύεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Το επίμαχο «εδάφιο Δ»: Συμβόλαιο αντί για οικοδομική άδεια;
Οι πρώτες σοβαρές ενστάσεις διατυπώθηκαν από τον δημοτικό σύμβουλο της αντιπολίτευσης, Θανάση Χαβέλο, ο οποίος στάθηκε στο Άρθρο 11 (δικαιολογητικά σύνδεσης). Ο κ. Χαβέλος εντόπισε μια δυνητική αντίφαση στο εδάφιο που ανέφερε ότι μπορεί να προσκομιστεί συμβόλαιο ιδιοκτησίας «αν δεν υπάρχει οικοδομική άδεια».
Όπως υποστήριξε, η διατύπωση αυτή κινδυνεύει να ακυρώσει όλες τις υπόλοιπες δικλείδες ασφαλείας του κανονισμού: «Έχω ένα οικόπεδο και ένα κτίσμα μέσα. Έρχομαι στο δημαρχείο, κάνω αίτηση και λέω δεν έχω άδεια, πάρτε το συμβόλαιο. Μου δίνετε νερό. Ο Δήμος έτσι χάνει και τα αναλογούντα τέλη σύνδεσης αποχέτευσης ανά τετραγωνικό μέτρο, βάσει της απόφασης του 2025».
Παρά την άμεση παρέμβαση των δημοτικών συμβούλων της πλειοψηφίας, οι οποίοι διευκρίνισαν ότι η διάταξη αφορά αποκλειστικά παλαιά κτίσματα προ του 1955 (που δεν διαθέτουν άδεια αλλά απαιτούν βεβαίωση πολεοδομίας) ή περιπτώσεις επισκευών, η σύγχυση που προκλήθηκε ανάγκασε τον παριστάμενο υπηρεσιακό παράγοντα, να παραδεχθεί ότι η διατύπωση χρήζει βελτίωσης: «Πρέπει να το δούμε γιατί είναι σαν να αναιρείς την οικοδομική άδεια. Θα το ξαναδούμε για να το συντάξουμε καλύτερα», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Μελισσοκόμοι και η διαμάχη για το ΟΣΔΕ
Ένα δεύτερο σημείο τριβής αποτέλεσε η διαφοροποίηση των δικαιολογητικών μεταξύ των ειδικών παραγωγικών κατηγοριών. Ο κ. Χαβέλος εγκάλεσε τη δημοτική αρχή για άνιση μεταχείριση, καθώς για τους γεωργούς και κτηνοτρόφους ζητείται η δήλωση ΟΣΔΕ, ενώ για τους μελισσοκόμους όχι, παρά μόνο ο μελισσοκομικός αριθμός (άνω των 50 κυψελών).
Η πλειοψηφία αντέτεινε ότι η δήλωση ΟΣΔΕ συνδέεται κυρίως με τις αγροτικές επιδοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ και δεν αφορά το σύνολο των μελισσοκόμων, ωστόσο η αντιπολίτευση επέμεινε ότι χωρίς το ΟΣΔΕ και την ασφάλιση του κεφαλαίου στον ΕΛΓΑ, ο Δήμος δεν θα μπορεί να ελέγξει αν κάποιος διατηρεί την ιδιότητα του μελισσοκόμου στα επόμενα χρόνια, διατηρώντας παράνομα μια προνομιακή παροχή νερού.
«Ανοίγετε τους ασκούς του Αιόλου»: Η μεγάλη διαμάχη για τα οικόπεδα
Η συζήτηση έλαβε εκρηκτικές διαστάσεις όταν αναλύθηκε η δυνατότητα που δίνει ο νέος κανονισμός για την κατ’ εξαίρεση υδροδότηση αδόμητων οικοπέδων εντός σχεδίου (Άρθρο 12), μέσω «προσωρινών παροχών» με την προσκόμιση τοπογραφικού, φωτογραφιών και υπεύθυνης δήλωσης.
Η υπηρεσία εξήγησε ότι η συγκεκριμένη επιλογή συνοδεύεται από αυστηρούς περιορισμούς: οι παροχές θα δίνονται μόνο αν διέρχεται ήδη αγωγός μπροστά από το οικόπεδο, ενώ θα θεσπιστεί πλαφόν κατανάλωσης (π.χ. 40 κυβικά το τρίμηνο) στην επερχόμενη απόφαση τελών του Οκτωβρίου. Όποιος υπερβαίνει το όριο αυτό, θα αντιμετωπίζει τσουχτερά πρόστιμα (150-200 ευρώ). «Η αλόγιστη χρήση διασφαλίζεται μόνο με το αυξημένο τιμολόγιο», σημείωσε ο κ. Παπαγεωργίου, συγκρίνοντας τη συγκεκριμένη δικλίδα με τη νόμιμη, αλλά ανεξέλεγκτη κατανάλωση που μπορεί να κάνει κάποιος που χτίζει μια μικρή νόμιμη αποθήκη 20 τ.μ.
Η επιχειρηματολογία αυτή δεν έπεισε την αντιπολίτευση. Ο δημοτικός σύμβουλος Γιάννης Γαβριήλης χτύπησε καμπανάκι κινδύνου, ιδιαίτερα για την κατάσταση στις τοπικές κοινότητες:
«Εμένα δεν θα με βρείτε σύμφωνο σε ό,τι αφορά οικόπεδα. Το Μεγάλο Χωριό, για παράδειγμα, έχει 50 οικόπεδα. Αύριο το πρωί θα έρθουν στο Δήμο 50 αιτήσεις. Να το κάνουν τι το νερό εκεί μέσα; Αυτό δεν είναι ύδρευση, είναι άρδευση. Μην μπερδεύουμε τα πράγματα. Στα χωριά δεν υπάρχουν καν σε λειτουργία ρολόγια για να ελέγξουμε τις καταναλώσεις. Η λέξη ύδρευση στα οικόπεδα πρέπει να εξαλειφθεί. Εδώ ο άλλος δεν έχει να πιει, τι λέμε τώρα;»
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο πρώην Δήμαρχος, Νίκος Σουλιώτης, ο οποίος υπογράμμισε ότι η δημοτική αρχή ανοίγει τους «ασκούς του Αιόλου» μετατρέποντας το πολύτιμο πόσιμο νερό σε μέσο ποτίσματος κήπων και κτημάτων, σε μια εποχή που τα αποθέματα νερού μειώνονται δραματικά. «Τι δουλειά έχουμε να δώσουμε νερό σε ένα οικόπεδο που δεν έχει άδεια οικοδομής; Αν δεν υπάρχει τίποτα, θα ανοίξετε την πόρτα στην κατάχρηση, τόσο στα χωριά όσο και μέσα στο Καρπενήσι», κατέληξε.
Η συνεδρίαση ολοκληρώθηκε με τη δημοτική αρχή να δηλώνει ανοιχτή σε συγκεκριμένες έγγραφες προτάσεις τροποποίησης επί των άρθρων, προκειμένου να βρεθεί η χρυσή τομή που θα θωρακίσει το δίκτυο, προτού ο κανονισμός τεθεί προς τελική ψήφιση.
